ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Στο σχέδιο νόμου «Έλεγχος και προστασία του δομημένου περιβάλλοντος».

Θέμα: Παράταση προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Με το άρθρο 37 του ν. 4489/2017 (Α΄ 140) παρατάθηκε μέχρι την 25^η Σεπτεμβρίου 2017, η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων κατά του περιεχομένου των δασικών χαρτών, στις περιπτώσεις που η προβλεπόμενη από την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 15 παρ. 1 του ν. 3889/2010) προθεσμία, έληγε στις 7.9.2017 και με τα επόμενα άρθρα του ίδιου νόμου καθορίστηκε εκ νέου η σχετική διαδικασία.

Α. Αιτιολογική Έκθεση

Επί του άρθρου 1: «Συντάξεις χηρείας»

Με τις διατάξεις του νόμου 4387/2016 επήλθε μια μεγάλη ανατροπή στο καθεστώς συνταξιοδότησης των επιζώντων συζύγων στην περίπτωση που ο θάνατος του συνταξιούχου ή του ασφαλισμένου συνέβη μετά τις 12/5/2016. Πρόκειται για μια ρύθμιση ιδιαίτερα σκληρή και αντιασφαλιστική που έχει οδηγήσει ήδη σε απόγνωση χιλιάδες νοικοκυριά. Σύμφωνα με το προϊσχύον καθεστώς η απονεμόμενη λόγω θανάτου  σύνταξη ανήρχετο στο 70% της σύνταξης του θανόντος για τα 3 πρώτα έτη και συνέχιζε να καταβάλλεται εφ’ όρου ζωής μειωμένη στην περίπτωση που ο επιζών ελάμβανε σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος ή εργαζόταν. 

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ / ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

«Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/2376 και άλλες διατάξεις.»

Αιτιολογική έκθεση

Με τα Άρθρα 23 και 24 του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/2376 και άλλες διατάξεις.» παραχωρούνται ακίνητα του Ελληνικού Δημοσίου σε μια σειρά Δήμων προκειμένου να αξιοποιηθούν σε όφελος των τοπικών κοινωνιών.

Αιτιολογική Έκθεση

Στο άρθρο 131 του ν. 4472/2017 για τα επιδόματα, το Εργαστηριακό Διδακτικό Προσωπικό (Ε.ΔΙ.Π.) των ΑΤΕΙ είναι η μόνη κατηγορία στην οποία δεν παρέχεται το ειδικό επίδομα διδασκαλίας και έρευναςτου άρθρου 131 παρ. 1 περίπτωση Α, χωρίς να υπάρχει κανένας δικαιολογητικός λόγος της παράλειψης αυτής.

Για λόγους δικαιοσύνης, θα πρέπει να αποκατασταθεί η παράλειψη αυτή και να προβλεφθεί η παροχή του ειδικού επιδόματος διδασκαλίας και έρευνας και στοΕργαστηριακό Διδακτικό Προσωπικό (Ε.ΔΙ.Π.) ΑΤΕΙ.

Στο σχέδιο νόμου «Εξωδικαστικός μηχανισμός ρύθμισης οφειλών επιχειρήσεων»

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η επιστροφή της οικονομίας σε ύφεση, η υπερφορολόγηση των δύο τελευταίων χρόνων, τα capital controls και η καθίζηση της ρευστότητας του τραπεζικού συστήματος κατά την ίδια χρονική περίοδο, έχει προκαλέσει ένα δυσμενές επιχειρηματικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Η Πολιτεία οφείλει αντί να προβαίνει τυφλά, σε μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης εναντίον των επιχειρήσεων που αγωνίζονται να επιβιώσουν, να θεσμοθετήσει άμεσα έναν ειδικό Ακατάσχετο Επιχειρηματικό Τραπεζικό Λογαριασμό, προκειμένου να συμβάλλει στην ομαλή λειτουργία τους και στην δυνατότητά τους να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους. Την αναγκαιότητα αυτή επιχειρεί να ικανοποιήσει η παρούσα προτεινόμενη τροπολογία.

«Ρύθμιση θεμάτων του Κρατικού Πιστοποιητικού Γλωσσομάθειας, της Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ελλάδας και άλλες διατάξεις»

Αιτιολογική Έκθεση

Η διεξαγωγή των πανελλαδικών εξετάσεων ρυθμίζεται σήμερα από τον ν. 4186/2013 (ΦΕΚ 193/Α/17-9-2013) "Αναδιάρθρωση της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και λοιπές διατάξεις" όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Στον νόμο αυτό, δεν προβλέπεται η δυνατότητα διεξαγωγής επαναληπτικών πανελλαδικών εξετάσεων για μαθητές που για λόγους υγείας ή ανωτέρας βίας δεν κατάφεραν να συμμετάσχουν στις εξετάσεις. Το γεγονός αυτό, στερεί από τους μαθητές που δε συμμετέχουν στις πανελλαδικές εξετάσεις για λόγους που δε μπορούν να ελέγξουν, τη δυνατότητα να διαγωνισθούν για την εισαγωγή τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Σημειώνεται δε, ότι τη σχετική δυνατότητα είχαν οι μαθητές έως και το σχολικό έτος 2015-2016.

Στο Σχέδιο Νόμου :" Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη- Παράβολα, Εθελοντική Αποκάλυψη αδηλωτων Εισοδημάτων, Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις"

Αιτιολογική Έκθεση

Τα άτομα με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις καθώς και οι οικογένειές τους αποτελούν μια ιδιαίτερα ευαίσθητη κοινωνική κατηγορία η οποία για αντικειμενικούς λόγους, αντιμετωπίζει καθημερινές δυσκολίες στην πρόσβαση και τις συνδιαλλαγές τους αναφορικά με το "πλαστικό χρήμα" και τις ηλεκτρονικές συναλλαγές.

Το παρόν σχέδιο νόμου ρυθμίζει την καθημερινότητα και τη ζωή όλων των πολιτών. Η χρήση του "πλαστικού χρήματος" υπό τις παρούσες συνθήκες δημιουργεί ιδιαίτερες δυσκολίες στα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και στις οικογένειές τους. Είναι γνωστό ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ΑΤΜ των τραπεζών καθώς και οι ίδιες οι τράπεζες και οι ιστοσελίδες τους δεν είναι προσβάσιμα στα άτομα με αναπηρία.

Στο Σχέδιο Νόμου:«Εθνικός Μηχανισμός Συντονισμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης των Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, Ρυθμίσεις για την Κοινωνική Αλληλεγγύη και Εφαρμοστικές Διατάξεις του ν. 4387/2016 (Α’ 85)

Αιτιολογική έκθεση

Με την παρούσα τροπολογίαεπαναενεργοποιείταιαπό τη 1^ηΙανουαρίου 2017 ο μειωμένος κατά 30% συντελεστής Φόρου Προστιθέμενη Αξίας για τα νησιά πουπροβλέπονταν από στο άρθρο 21 του Κώδικα Φορολογίας Προστιθέμενης Αξίας. Έτσι αποκαθίσταται κατάκτηση υπέρ των κατοίκων των δυσπρόσιτων νησιών της χώρας, η οποία φέρει την υπογραφή του Ανδρέα Παπανδρέου και η οποία έμεινε αλώβητη έως και το 2015 παρά την δημοσιονομική κρίση που έπληξε τη χώρα.

»

Στο νομοσχέδιο Υπουργείων Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων & Οικονομικών: «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη-Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη αδήλωτων εισοδημάτων, Ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του Ν.4270/2014 και λοιπές διατάξεις».

Θέμα: «Θεσμοθέτηση ακατάσχετου επιχειρηματικού τραπεζικού λογαριασμού φυσικών και νομικών προσώπων».

Εισηγητική έκθεση

Η επιστροφή της οικονομίας σε ύφεση, η υπερφορολόγηση των δύο τελευταίων χρόνων, τα capitalcontrols και η καθίζηση της ρευστότητας του τραπεζικού συστήματος τα τελευταία δύο χρόνια, έχει προκαλέσει ένα δυσμενές επιχειρηματικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Θέμα: «Προστασία προνοιακών, αναπηρικών και οικογενειακών επιδομάτων και κάθε μορφής βοηθημάτων ή οικονομικών ενισχύσεων, επαναφορά του ύψους του ακατάσχετου λογαριασμού φυσικών προσώπων στα 1.500 ευρώ.»

Αιτιολογική έκθεση

Με την παρούσα τροπολογία νομοθετείται η επαναφορά στα 1500 ευρώ του ακατάσχετου λογαριασμού και η προστασία προνοιακών, αναπηρικών επιδομάτων και κάθε μορφής βοηθημάτων ή οικονομικών ενισχύσεων που χορηγούνται σε ευπαθείς ομάδες ή πολίτες που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, καθώς και αποζημιώσεων που καταβάλλονται στους αγρότες, με βάση τους κανονισμούς ΕΛΓΑ και ΠΣΕΑ.

Στο σχέδιο νόμου: “Ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων παραχώρησης - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94/1/28.3.2014) και άλλες διατάξεις”

ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Με την προτεινόμενη διάταξη ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) ο οποίος είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου κοινής ωφέλειας και ανήκει εξ’ ολοκλήρου στο Δημόσιο.

Με την παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ρυθμίζονται οι μετακινήσεις του προσωπικού του ΕΛ.Γ.Α. Οι μετακινήσεις του προσωπικού του ΕΛ.Γ.Α. έχουν σκοπό τη διενέργεια πραγματογνωμοσυνών - εκτιμήσεων για ζημιές στη φυτική παραγωγή και στο ζωικό κεφάλαιο της χώρας. Όπως προκύπτει από τα στατιστικά στοιχεία, το γεωτεχνικό προσωπικό του ΕΛ.Γ.Α. διενεργεί ετησίως κατά μέσο όρο 400.000 εξατομικευμένες εκτιμήσεις.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου: «Θεσμικό πλαίσιο για τη σύσταση καθεστώτων Ενισχύσεων Ιδιωτικών Επενδύσεων για την περιφερειακή και οικονομική ανάπτυξη της χώρας-Σύσταση Αναπτυξιακού Συμβουλίου και άλλες διατάξεις»

ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1. Με την πρώτη παράγραφο του νέου άρθρου ρυθμίζεται το ζήτημα της αμοιβής των συμμετεχόντων στην οργάνωση, διεξαγωγή, υποστήριξη, έλεγχο και εποπτεία των δοκιμασιών προσόντων και συμπεριφοράς υποψηφίων οδηγών και οδηγών, καθώς και των συμμετεχόντων στις Δευτεροβάθμιες Ιατρικές Επιτροπές (Δ.Ι.Ε.) που συγκροτούνται από τις Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας. Συγκεκριμένα δίνεται εξουσιοδότηση ώστε με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, που θα εκδοθεί έως την 31^η Μαΐου 2016, να καθοριστεί μηνιαία αποζημίωση των εμπλεκομένων για το έργο τους που πραγματοποιείται μετά τη λήξη του κανονικού ωραρίου εργασίας των Υπηρεσιών και εκτός του χρόνου που καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση. Παράλληλα και για την απρόσκοπτη συνέχιση της παροχής του εν λόγω έργου, προβλέπεται η συνέχιση καταβολής της αποζημίωσης, από την έναρξη εφαρμογής του ν.4354/2015, όπως ίσχυε κατά τον τελευταίο μήνα προ της έναρξης εφαρμογής του παραπάνω νόμου, έως την έκδοση της νέας υπουργικής απόφασης.

ΠΡΟΣΘΗΚΗ – ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ και ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

«Θεσμικό πλαίσιο για τη σύσταση καθεστώτων Ενισχύσεων Ιδιωτικών Επενδύσεων για την περιφερειακή και οικονομική ανάπτυξη της χώρας - Σύσταση Αναπτυξιακού Συμβουλίου και άλλες διατάξεις»

ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Με την προτεινόμενη προσθήκη – τροπολογία επιχειρείται η ρύθμιση θεμάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για θέματα χρήσης γης, που αφορούν τους πολίτες και τους επενδυτές που μετά την κατάργηση των άρθρων 14 έως 33 του ν. 4269/2014, χωρίς μεταβατικές διατάξεις, δημιουργήθηκε μείζον πρόβλημα με τις χρήσεις γης και την υλοποίηση επενδύσεων που βρίσκονταν σε εξέλιξη.

Ειδικότερα, επί της προτεινόμενης προσθήκης – τροπολογίας λεκτέα τα ακόλουθα: